透視：日澳RAA談判因死刑陷僵局 著眼中國終談妥
JP-Home.com
【共同社1月7日電】日本與澳大利亞日前簽署了加強安全領域合作的《互惠准入協定》（RAA）。由此，自衛隊與澳軍往來對方國家變得順暢。談判難點在於“是否對在日本犯下重罪的澳大利亞士兵適用維持死刑的日本司法制度”。要求適用的日本政府與反對死刑的澳大利亞之間持續存在分歧，談判一度進展艱難。然而雙方瞄準中國，出於優先日澳合作的觀點，最終達成了妥協。
▽公務期間不適用
“堅信日澳關係將進一步飛躍。”首相岸田文雄和澳大利亞總理莫里森6日以視頻會議的形式舉行簽署儀式，岸田對談妥協定表示滿意。協定圍繞在日本犯罪的澳大利亞士兵優先審判權寫入，公務期間歸澳大利亞、公務之外歸日本。
同時即使是在執行公務時犯罪，圍繞審判權也規定了澳方可“酌情考量”日方。這成為日澳間的“妥協點”（日本政府消息人士語）。
自衛隊相關人士在澳犯罪時也將採取相同的處置方式。
日本政府考慮到規定駐日美軍與美軍士兵法律地位的《日美地位協定》推進了日澳談判。根據《日美地位協定》，如果駐日美軍士兵在執行公務時犯罪，美國擁有優先審判權。
▽人權意識的差異
據談判消息人士透露，在這場始於2014年的談判中，日本政府最初主張公務期間犯罪的審判權也歸日方。澳大利亞駁斥無論是否在公務期間，都不應適用日方法規。據悉，雙方在約7年的談判過程中，相當一部分時間用於“死刑問題”。
日澳消息人士坦言，這背後窺見出“人權意識的差異”。日本最高法院裁定絞刑合憲。岸田政府上台以來也已對3人執行了死刑。內閣府2020年1月發佈的民意調查結果顯示，認可死刑的受訪者超過八成。
而澳大利亞提出“從世界上廢除死刑”的目標。該國政府透露，最後一次執行死刑是1967年。2010年該國還制定了禁止恢復死刑的法律。據國際人權組織透露，世界各國包括澳大利亞在內，廢除死刑的國家超過三分之二。日本、美國、中國等保留死刑的國家為少數派。
▽強化“准同盟”
儘管如此，日澳之所以談妥是認為有必要團結應對崛起的中國，也欲通過日美澳印“四邊機制”（Quad）保持密切合作。莫里森6日在簽署儀式上稱“兩國將在自由開放的印度太平洋地區成為指路之光”｡強化日澳“准同盟”（首相官邸相關人士語）關係的舉措將加快。（完）
文章引用自 https://tchina.kyodonews.net/news/2022/01/55326e0424b0-raa-.html
