【共同社8月13日電】日本首相高市早苗為迎接秋季的臨時國會,考慮著手進行內閣改組和自民黨高層人事調整。著眼於長期執政,將致力於強化政權基礎。不過圍繞敲定消費稅減稅的方針,自民黨內產生了齟齬,能否凝聚黨內共識尚未可知。作為臨時國會焦點的消費稅減稅相關法案的審議在執政黨占少數的參院必將陷入僵局。如何維繫與聯合執政的日本維新會的關係也可能需煞費苦心,高市面臨不小的阻礙。
▽意願
「2年後我將負起責任切實恢復(原本的)稅率。」7月30日在官邸,高市表示將從2027年4月起限期2年把食品飲料的消費稅率下調至1%。自己負責使稅率重回8%的發言雖然是為了消除外界對財政的擔憂,但很多人認為「此言表達了她2年半後仍將執政的意願」(自民黨消息人士語)。
據分析,高市重視在之前眾院選舉中提出的消費稅減稅和「負責任的積極財政」等承諾,在人事方面將為實現相關承諾而佈局。高市向周圍人表示:「現在需要做的是切實推進政策,並為之進行人事調整。」
但高市設想的人事調整能否行得通還是未知數。圍繞消費稅減稅,高市不顧去年黨總裁選中支持自己的副總裁麻生太郎的反對決定實施。目前麻生派作為黨高層和閣僚對高市政府給予支持,但自民黨幹部解釋稱:「麻生對此十分不滿,甚至覺得下一屆人事調整中麻生派退出也無妨。」
▽雙刃劍
對於消費稅減稅法案,主要在野黨持反對態度。參院財政金融委員會上執政黨為12人,在野黨為13人。即便委員會上表決通過,還需經過參院全體會議的審議,有觀點認為「自民黨內可能有人跑票」(黨幹部語)。
政府內有兩個選項:①若被參院否決,將在執政黨議席超過三分之二的眾院再度表決通過;②使用「60天規則」,即若法案送交參院60天以內不進行表決,則視作否決並在眾院重新表決通過。強硬的國會運營可能會有被輿論放棄的風險,自民黨相關人士擔憂該做法「是雙刃劍」。
▽三次
執政黨欲在臨時國會上使眾院議員額定人數削減法案獲得通過。維新會視作「改革核心」的額定人數削減一事繼去年的臨時國會後,在今年的特別國會也放棄通過。政府高官態度積極地表示「下一次必定要使之通過」。
但被在野黨批評為「讓少數政黨消失」(中道改革聯合的黨首小川淳也)的該法案如要實現,無疑需要消費稅減稅法案以上的政治能量。若遭遇三次放棄的事態,維新會可能會爆發不滿,高市的執政或面臨艱難局面。(完)
文章引用自 https://tchina.kyodonews.net/articles/-/12115















