【共同社7月22日電】日本政府21日敲定了經濟財政運營指針「骨太方針」。在石破茂前政府中屬於「支流」的積極財政派如今掌握了主導權，宣佈「告別緊縮心態」。然而在制定過程中，湧現了對該方針或許會導致超出能力的巨額預算以及對日本央行幹預的警惕情緒，結果引發了歷史性的利率上升和日圓貶值。相關閣僚因金融市場的警告而奔走「滅火」，邁向年末預算編制的開局可謂十分艱難。

　　▽政權成敗

　　「我傾注了非同尋常的熱情。」首相高市早苗20日晚在X（原推特）帳號發帖，吐露了對自身首份「骨太方針」的感想。她還寫道「自就任以來，0到3小時睡眠已成常態」。她訴說日常的辛勞稱，看材料看到凌晨，還要抽空做家務。對此，X上意見不一，有人稱讚「這是在拼命努力」，也有人批評「這是不想出席國會的藉口」。

　　高市在今年1月決心解散眾議院，就是否轉向「負責任的積極財政」問信於民，最終獲得了歷史性大勝。不過，能否兌現競選承諾將左右政權的成敗。其中，具有特別意義的正是「骨太方針」。

　　高市身邊人士說明稱：「積極財政將在以『骨太方針』為開端的2027年度預算編制中得到全面體現。」某政府高官指出：「前首相安倍晉三就是憑藉以安倍經濟學等重視經濟政策的態度，奠定了長期執政的基礎。『骨太方針』極其重要。」

　　▽市場潑冷水

　　另一方面，這份傾注心力的政策文件的出臺過程相當複雜。6月30日公佈的草案中有「為實現強勁經濟，開展恰當的金融政策運營也非常重要」一文，導致了市場震動。這是因為，與去年的表述相比較後，市場將其解讀為：這是在制約雖抑制物價但也有給經濟降溫效果的日本央行的進一步加息。

　　此外，曾是「骨太方針」慣用表述的「財政健全化」一詞消失，被「財政的可持續性」取代。一名政府相關人士解釋稱：「『健全化』含有為投資而舉債不好的意思，因此改成了更中性的詞彙。」由支持高市的自民黨議員組成的「負責任的積極財政推進議員聯盟」幹部則高調表示：「這是支流變成主流的證明。」

　政府和執政黨的這種做法被市場潑了一盆冷水。作為長期利率指標的新發10年期國債收益率一度升至2.900%，創下約29年8個月來的高位，3%的關口已然在目。外匯市場上，日圓兌美元匯率也持續處於1美元兌161至162日圓區間的日圓貶值水平，在22日甚至跌至163日圓水準。

　　▽暫時擱置

　　結果，政府不得不忙於「滅火」。經濟財政擔當相城內實等人出面解釋稱「這是誤解」。官房長官木原稔則強調：「將實現財政的可持續性，並確保來自市場的信賴。」內閣會議21日敲定的「骨太方針」在注記部分加上了尊重日本央行主體性一文，可謂是向市場讓了步。

　　一名內閣府幹部指出：「在『骨太方針』制定前後，政府的立場沒有變化。市場反應過度了。」金融政策部分的追加內容被定位為旨在消除誤解的「微調」，「健全化」一詞並未恢復。

　　在直至年末的預算編制和稅制改革中，政府與市場之間的分歧能否彌合難以預料。向17個戰略領域進行國內投資的新財政支出框架的規模、以及消費稅減稅的財源問題實際上被暫時擱置。雖然政府解釋稱，從中長期來看，經濟會歸回高增長，財政將穩定下來。但不可否認，這種解釋缺乏說服力。

　　日生基礎研究所的野村彰宏就「骨太方針」主張的高增長分析說，這是設想了「生產性的提升率超過美國」，指出「實現的門檻極高」。（完）

文章引用自 https://tchina.kyodonews.net/articles/-/11153