日本的數位赤字居高不下

日本的「數位赤字」規模長期維持在高檔。根據財務省與日本銀行的國際收支統計，預估2025年日本在數位相關服務的收支將出現超過6兆日圓的赤字。2025年，包括動畫等文化內容授權費在內的著作權等使用費收入增加，使日本數位相關服務出口額突破4兆日圓，但對外支出卻超過10兆日圓（如下圖所示）。

數位相關收支由三大項目構成。第一是「著作權等使用費」，除動畫等文化內容授權費外，也包含電腦與智慧型手機所搭載的作業系統（如Windows與iOS）的使用費。第二是「通訊與資訊服務」，涵蓋雲端服務（如亞馬遜AWS、微軟Azure等）以及生成式AI服務（如ChatGPT與Gemini等）的使用費。第三是「專業與管理顧問服務」，包括與Google搜尋連動的廣告，以及Facebook、Instagram等社群媒體廣告費。

赤字產生的原因在於「數位化發展」與「日本競爭力下滑」

為何日本的數位赤字會迅速擴大？其背景大致可歸納為兩點。

第一，企業與個人對數位服務的使用程度持續加深。運用海外企業提供的高便利性數位服務，有助於企業提升營運效率、創造新價值，也能提高個人生活的便利性。隨著數位化發展而產生的數位赤字，亦可視為日本經濟提升效率與創造附加價值的必要投資，無須一概否定。

第二，日本數位產業競爭力下滑。雖然對海外數位服務的支出具有其必要性，但若國內數位產業具備競爭力，便無須仰賴進口。在市場初期，國產雲端服務與本土社群媒體曾占有一定市占率。然而在數位領域競爭中，存在著用戶越多、服務吸引力越高的「網路效應」。規模處於劣勢的本土企業，在與全球布局的科技巨頭競爭時自然居於下風，這樣的差距最終以數位赤字的形式呈現。這類源於競爭力下滑的數位赤字，可能對日本未來的數位產業競爭力與經濟安全保障構成威脅，必須從戰略層面加以因應。

未來，數位赤字很可能持續維持高檔，甚至進一步擴大。生成式AI的普及程度，將在很大程度上左右數位赤字的走向。假設日本有3000萬人（約相當於就業人口的一半）每月新增訂閱3000日圓的海外生成式AI服務，僅此一項每年就可能增加超過1兆日圓的支出。生成式AI也正從過去用於生成文章或圖片的工具，逐步進化為可自主執行任務的「人工智慧代理（AI Agent）」。未來若企業積極導入可取代員工業務的人工智慧代理或智慧型機器人，支出規模可能擴大至數十倍甚至上百倍。若結構上仍高度依賴海外企業服務，數位赤字恐將進一步擴大。另一方面，數位服務雖屬競爭激烈的市場，但也存在如智慧型手機應用程式商店手續費，在政府對壟斷市場加強規範下價格逐步下降的現象。此外，匯率因素亦可能促使未來數位赤字規模縮小。

在積極運用的同時推動「策略性投資」

日本應如何面對數位赤字問題？在海外數位服務已深度融入社會，加上日本企業在資金與人才方面皆落後於美中科技巨頭的現實下，要解決數位赤字並不容易。基於數位赤字規模持續擴大的情勢，日本應致力推動以下兩項工作（如下表）。