日本公平交易委指出IT巨頭為新聞付費極低系違法
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【共同社9月22日電】日本公平交易委員會21日公佈了互聯網新聞發佈服務協議相關的報告。以掌握發佈平台的IT巨頭為對象，例舉了6種可能違反《反壟斷法》的行為。報告警告稱，通過單方面變更合同，將支付給新聞媒體機構的報酬（新聞內容使用費）設為極低的做法屬於《反壟斷法》禁止的“濫用優勢地位”行為。
報告結論的背景原因是認識到在IT巨頭通過發佈新聞賺取大量廣告收入的同時，媒體機構作為採訪新聞提供報道的一方卻並未獲得正當報酬這一問題。報告敦促IT巨頭公開有關報酬水平的決定依據等信息，明確了一旦發現《反壟斷法》中視為問題的行為將嚴肅處理的態度。
據公平交易委稱，2021年度網站運營公司向媒體機構支付的報酬為每1000次點擊量為平均124日元（約合人民幣6元）。最高251日元，最低49日元，門戶網站之間的差距最高達到5倍。
關於在《反壟斷法》上可能構成問題的行為，作為雅虎等收集新聞的門戶網站運營公司相關行為，例舉了4種類型。比如設定極低報酬，以及因門戶頁面的排版變更導致報社等新聞網站訪問量下降，但卻拒絕就調整交易條件展開談判。
此外，恣意運用主要新聞顯示欄的甄選標準、超乎新聞刊登指針範圍而限制發佈新聞或要求媒體機構修改措辭也屬於問題行為。
公平交易委2021年2月公佈數字廣告調查報告，敦促IT巨頭明確有關新聞發佈的交易條件。但委員會認為那之後也沒有實質性改善。此次再次對媒體機構、IT巨頭和普通消費者等展開調查，並彙總了報告。（完）
文章引用自 https://tchina.kyodonews.net/news/2023/09/d0661e765fcc-it.html
