獨家：日本新法案將支援過疏地區以糾正單極集中

　　【共同社9月14日電】共同社12日獲悉了取代2021年3月底到期的《過疏法》的新法案概要。在新型冠狀病毒疫情擴大的形勢下，重視東京單極集中的糾正以及人口稀少的“過疏地區”成為地方分散接納方的作用。為支持可持續發展，把依靠數字技術推進遠程醫療、遠程教育和遠程辦公以及通過企業轉移創造就業等定位為重點領域，加強財政支援。時間為到2031年3月底為止的10年。

　　新法案以自民黨為中心，也與公明黨和在野黨展開磋商，將以議員立法形式向明年的例行國會提交。力爭早日成立並在2021年4月開始實施。

　　現行法律指定817個市町村為過疏地區，主張地區“自立促進”的理念，通過提升公共事業補助率等提供財政支援。新法案為糾正疫情下過密風險顯現的向大城市集中狀況，並加速向地方分散的趨勢，把享有豐富自然環境和平靜生活方式的過疏地區“可持續發展”列為新的理念。

　　此外，支援的重點領域還包括促進移居、保證交通、利用尖端技術促進農林水產業自動化等。今後還將彙總加強支援措施，諸如擴大以財政轉移支付進行償還的“過疏債”對象、充實補助項目等。

　　過疏地區的指定基本以市町村為單位，而作為市町村合併的特例，以舊市町村為單位指定的“部分過疏”機制將在新法案中得到保留。有關合併後滿足人口和面積等一定條件即可把全區域指定為過疏地區的“視作過疏”，是否保留有待今後繼續討論。

　　基於各地人口減少日益嚴重的現狀，政府還將設定新規，對今後人口普查中人口加速減少的地方政府可靈活地追加指定。（完）

文章引用自 https://tchina.kyodonews.net/news/2020/09/76380b99f88d.html