奠基於自民黨與維新會的聯合政權協議
創設國家情報會議與情報局的構想，在高市內閣成立（2025年10月）前夕，便已納入自民黨與日本維新會締結的聯合政權協議中。該計畫將現行的內閣官房「內閣情報調查室」（內調）予以升格，提升至與統籌外交及安保政策的「國家安全保障局」（NSS）同等位階；而此案最終以幾乎原封不動的型態獲得通過，正式成為法律。
藉此，原本分散於「內調」以及警察廳警備局、法務省公安調查廳、外務省國際情報統括官組織、防衛省情報本部等各單位的政府「情報共同體」職能，將一併整合於國家情報局之下。其任務在於針對涵蓋國家安全保障、恐怖攻擊、緊急事態等「重要情報活動」，以及間諜行為等「外國情報活動」的因應對策，進行調查與審議，從而輔助政府判斷與決策。
日本大力倡導強化情報機能的背景，在於近年的威脅日益複雜且多樣化，包括中國對日實施出口管制、透過社群媒體散布假訊息與輿論操作，以及網路空間的攻擊行為等。此外，過往以部會為單位而導致各自為政的情報活動，其「本位主義之弊」也屢遭詬病。為了革除這些積弊，日本政府亟需建構出「足以為政策判斷提供更優質情報的整合體制」（內閣官房語）。
誠如高市首相所言，此為「強化情報機能改革的第一步」(*1)，情報能力與外交力、防衛力並駕齊驅，被定位為「綜合國力」的一環。該會議由首相親任議長，成員包括官房長官、金融大臣、國家公安委員長、法務大臣、外務大臣、財務大臣、經濟產業大臣、國土交通大臣及防衛大臣。
