【共同社4月22日電】日本政府21日決定解禁武器出口,標誌著日本安保政策迎來重大轉變。日本政府的目的是通過促進對東南亞等地志同道合國家的出口來強化防衛合作的同時,也增強國內防衛產業的生產基礎。在野黨要求的國會干預僅限事後通知,遏制措施的實際效果不明。在向第三國的技術外泄也令人擔憂的情況下,自民黨讓執政聯盟夥伴日本維新會發揮推進作用,採用了「預設結論」的強推手段。
▽極力主張
「任何國家都不能只靠一個國家來守護本國的和平與安全。」日本首相高市早苗21日就防衛裝備轉移三原則和運用指針的修改意義向媒體極力主張稱:「也具有志同道合國家的防衛力提升,將爭端防範于未然的意義。這也將保障日本的安全。」
對於日本的防衛裝備品,東南亞和歐洲各國表示出很大興趣。尤其是圍繞南海主權與中國對立的菲律賓,考慮引進日本海上自衛隊的護衛艦和陸上自衛隊的防空導彈。這些均屬於政策修改前不得出口的「武器」。
政府相關人士表示期待稱:「如果與志同道合國家軍方在裝備上實現共通,就能通過整備工作構築長期關係。此外還會帶動在部隊運用方面增進合作。」若因出口帶動需求增加而預先擴大生產線,在突發事態時可以轉而用於向自衛隊供應,這也是優點。
▽第一批出口
岸田政府時期修改裝備出口規則時,自民黨與當時的執政聯盟夥伴公明黨在2023至2024年期間共安排27次磋商場合。此次與日本維新會的工作磋商僅為3次。去年10月簽署的聯合執政協議中,已明確寫道撤銷出口僅限非戰鬥目的的「5類」規定,自民黨國防領域人士回憶稱「無法否認最開始就已決定了終點」。
5月上旬,日本防衛相小泉進次郎和菲律賓國防部長特奧多羅即將就護衛艦出口展開磋商。防衛省幹部透露,「政府內部的氛圍是必須儘快推動第一批武器出口項目」。
▽根本性缺陷
另一方面,防止出口無限擴大的遏制措施並未得到深入討論。中道改革聯合、立憲民主黨和公明黨等在野三黨13日向政府提交建議,內容是對於超過一定金額的出口項目規定有義務向國會事前通知,並以沒有反對決議為條件。然而新設的通知規定僅為事後向國會議員分發文件。
在21日的參院外交防衛委員會上,若出口的武器被用於侵略他國的情況下如何應對成為討論焦點。小泉強調:「將要求出口對象國停止使用,強烈要求作出糾正。包括停止提供維護及完善所需的零部件在內,將嚴肅處理。」
不過小泉之後還附帶一句「並非寫入運用指針本身」。立民黨團的廣田一斷言稱:「明明能起到遏制作用,為什麼不明確記載?此次修改存在根本性的缺陷。」(完)
文章引用自 https://tchina.kyodonews.net/articles/-/7420















