【共同社3月31日電】日本自民黨已放棄在3月內通過2026年度預算案。首相高市早苗一直公開強調要在本月內使預算成立,正因如此,其對參院國會運營不如預期的不滿加劇。另一方面,參院自民黨方面則認為,預算案在眾院階段遭到在野黨反對就已註定目標難以達成。在執政黨占少數的情況下,不僅被迫進行艱難談判,還要承擔被推卸的責任,雙方裂痕加深。
▽感到被騙
「我一直表示要力爭在年度內使之成立」「形勢非常困難。」在30日的參院預算委員會會議上,面對在野黨議員多次追問「是否已放棄在2025年度內(3月內)使之成立」,高市始終沒有說出「放棄」一詞。
此次原始預算案的審議啟動比往年晚了約一個月,這正是由於高市在1月決定解散眾院。自民黨內原本普遍認為形勢嚴峻,但在眾院選舉大勝、執政黨掌握超過四分之三議席數優勢後,高市向幹部下達了要在3月使預算成立的強勢指示。政府相關人士透露:「國會開會的日子一大早就要忙於準備答辯,負擔相當重。(首相)想著儘快結束。」
基於高市的這一意向,參院自民黨制定了「設想日程表」。內容是,如果3月13日在眾院獲得通過,預計可在月底前使預算成立。眾院方面也按此日程表通過了預算案並送交參院,但最終無望在月內成立。高市身邊人士代為表達憤怒稱:「首相感到被參院自民黨騙了。眾院如約通過,可參院卻沒有推進審議。」
▽大前提
然而,高市與參院自民黨之間存在認識的偏差。參院自民黨設想的大前提是:以爭取在野的國民民主黨參與合作為基礎,在眾院通過。鑒於執政黨在參院為少數派,如不能獲得部分在野黨的協助,排程難以如願,這是顯而易見的。
因此,參院自民黨幹部9日在高市也出席的黨高層會議上分發了記載參院各委員會構成的一覽表。參院國會對策相關人士解釋稱:「這是為了事先打好招呼,萬一在眾院硬來,在執政黨占少數的參院審議受阻也不要感到意外。」
與參院方面的意圖相反,眾院自民黨不顧在野黨的反對,強行推進表決。與國民民主黨的背後交涉也告破裂,在與在野黨對立的情況下就把預算案送交參院,使原有的整體協調被打亂。一名幹部懊惱地說:「這個時候大體上我們已不抱希望了,但首相腦中卻只記得『能在月內通過』這部分。」
▽十分之一
自民黨作為次優之策,謀求在4月3日使預算成立,但與參院第一大在野黨立憲民主黨仍未談攏。自民黨參院國會對策委員長磯崎仁彥30日與立民黨國會對策委員長齋藤嘉隆舉行會談謀求協助,他說「從現實來看要放棄在年度內使之成立了,但無論如何希望到3日能成立。」
對此,齋藤反過來提議舉行高市出席的集中審議。他主張說:「去年時任首相石破茂同意進行了約40小時的集中審議,而高市首相只有4小時,只有其十分之一。根本無法朝著談妥的方向進行討論。」
要說服對參院自民黨不信感日益加深的高市並非易事。《憲法》規定,眾院通過預算案後30日內如參院未作出決議,則以眾院的決議為優先,預算將自動成立。期限是4月11日。官邸幹部冷淡地表示:「如果無法預見能達成一致,就無意接受什麼集中審議。自動成立也無妨。」(完)
文章引用自 https://tchina.kyodonews.net/articles/-/6482















