【共同社華盛頓、東京3月2日電】美國國防部近日暗示若條件未得到滿足，可能不會歸還美軍普天間機場（沖繩縣宜野灣市），此事引發廣泛爭議。其背後反映出美方對基地功能弱化的擔憂，除正在該縣名護市邊野古建設的替代設施外，美方還要求另行選定一條可用的長跑道。另一方面，日本政府考慮到當地的反對，堅稱「由於是應對緊急情況，難以事先選定」，日美之間溫差顯現。
▽承諾
「完成跑道的選定是日本政府的責任，在選定完畢前，普天間不會歸還。」今年2月，一份文件披露了國防部去年9月向美國政府問責局（GAO）出示的上述觀點，引發了激烈討論。
日美2013年就歸還普天間達成共識的八項條件中曾就「替代設施無法提供的長跑道」約定「改善緊急情況下對民用設施的使用」。
普天間機場的跑道長約2700米，而邊野古將新建的V字形跑道長度僅約1800米。鑒於「邊野古無法起降戰鬥所必需的大型運輸機等」（美海軍陸戰隊前官員語），日本曾承諾另行提供長跑道。
▽危機
美海軍陸戰隊內部對邊野古設施始終缺乏信任。2023年11月，駐沖繩美軍官員曾對媒體表示「純粹從軍事角度看，留在普天間更好」，引發輿論譁然。國防部之所以提出要求，正是出於一種危機意識——要維持基地功能必須事先切實敲定可用的長跑道。
美國智庫「哈德遜研究所」亞太安全主席派翠克･克羅寧指出，一旦出現突發事態就為時已晚，「需要預先設想各種危機並由日美共同選定」。
▽選項
日本政府依據《特定公共設施利用法》主張「可根據事態恰當調整」（防衛相小泉進次郎語）。該法規定在發生武力攻擊時，自衛隊及美軍可以使用國內機場。
據2013年日美共識的知情人透露，沖繩縣的那霸機場和石垣機場、正在推進自衛隊基地建設的鹿兒島縣馬毛島可能成為選項。
由於若事前公佈恐將遭到當地反對，該知情人解釋稱：「沒有必要從現在起就確定‘長跑道’。可在邊野古搬遷工程即將完工之際，由日美進行協商。」
在2月26日的參院代表質詢中，共產黨書記局長小池晃指出：「應該讓美國政府取消這種不合理的歸還條件。」首相高市早苗回答說：「邊野古搬遷完畢後普天間仍不歸還的情況完全不在設想之中」。兩人的看法存在分歧。（完）
文章引用自 https://tchina.kyodonews.net/articles/-/5382
