聚焦：日本重要設施面臨空中威脅 法律實效性有待提升
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【共同社7月28日電】在日本佐賀縣玄海町的九州電力玄海核電站上空，有疑似小型無人機的飛行物闖入。不排除存在恐怖襲擊或偵察廠區的意圖，核物質防護暴露在危險之中。首相官邸的屋頂也曾出現過宣傳反核電的小型無人機，日本重要設施的空中危機管理暴露出巨大漏洞。
▽零防禦能力
俄烏戰爭中，小型無人機以其神出鬼沒的行動力顯示了巨大威力。日本大學的危機管理系教授福田充強調：“防範來自空中的飛來物所造成的威脅（對日本來說）也是緊迫課題。”
日本政府根據2011年的福島核事故制定了核電站新安全標準，強制要求設置“特定重大事故等處理設施”（特重設施）。即使發生故意讓大型飛機衝撞等恐怖襲擊，也能遠程向反應堆注水或降低壓力，防止破損並防止放射性物質洩漏。
然而，將來自上空的攻擊防患於未然的理念並未包含在對策之中。雖然法律原則上禁止核電站及其周邊上空的小型無人機飛行，但並沒有自動偵測飛來物並攔截應對等的系統，完全有可能從空中靠近。
政府的原子能規制委員會相關人士淡然地表示：“如果真的遭到攻擊並對核電站的運轉產生影響，規制委必須應對。但如果是預防或應對恐襲，就不在我們的職責範圍內了。”
▽實效性成課題
當然，政府也並非毫無作為。2015年4月，首相官邸屋頂發現了搭載含放射性物質沙土容器的小型無人機。事件發生後的同年9月，通過了禁止在住宅密集地區和機場周邊未經許可放飛小型無人機的修訂版《航空法》。2016年3月，禁止在官邸、皇宮等上空飛行並授權警方予以摧毀的《小型無人機規制法》以議員立法的形式獲得通過。
不過，很難說加強管制帶來了明顯成效。儘管基地周邊禁止未經許可的小型無人機飛行，但2024年3月，疑似使用小型無人機拍攝的海上自衛隊直升機護衛艦“出雲”號的視頻被上傳至中國的視頻分享網站，震驚有關部門。
福田指出“加強監控體系、引入干擾飛行的裝置等需要花費巨額預算”，同時強調提高實效性很重要。尤其是核電站，即使是尺寸不大的小型無人機也能對運轉造成重大打擊，“核電站需要採取徹底的反恐對策，應提高優先級應對”。（完）
文章引用自 https://tchina.kyodonews.net/news/2025/07/3ea7c2542214--.html
