美國的批評引發歐洲強烈反彈
事件起因於今年2月中旬在德國慕尼黑召開的安全會議上，美國副總統范斯發表演說，宣稱：「歐洲大陸當前所面臨的最大威脅，並非來自俄羅斯或中國，而是（歐洲的）內部問題。」言詞之間，猛烈抨擊歐洲民主政治之運作方式。
慕尼黑安全會議素來為美歐間重新確認彼此共享價值以及北約同盟意義的討論場域。然而此次范斯的發言卻大相逕庭，除了一再強調「歐洲必須大幅強化自身防衛」之外，其餘言論多數集中於指責歐洲各國。批評歐洲針對不實訊息與仇恨言論所實施的管控措施，斥之為「壓制言論自由」。此外，針對即將於次週舉行的德國大選，甚至公開袒護極右政黨「德國另類選擇黨」（AfD），引發干涉他國內政之嫌疑。
針對范斯上述言論，德國國防部長佩斯托瑞斯（Boris Pistorius）嚴辭回應「絕不容忍」，歐盟外交暨安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）亦譏諷此舉彷彿是「公然挑釁歐洲」。無論如何，范斯的這場演說無疑暴露出川普政府輕視歐洲的真正立場。
「再武裝計畫」
面對美國對歐政策之劇烈轉向，最先展開行動的是英國。英國首相施凱爾（Keir Starmer）在范斯演說約10日後的2月25日即表示：「安全保障已步入新的時代。」同時宣布將在2027年以前，將國防經費提升至國內生產總值GDP的2.5％，相較前任政府所設定之「2030年前」，其目標時間明顯提前，並將削減對外援助，宣稱「將啟動冷戰結束以來規模最大的持續性國防支出擴張計畫」。
對此，歐盟亦迅速跟進。英國發表後的次週，歐盟的執行機構──歐洲執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）即公布名為「歐洲再武裝計畫」（ReArm Europe Plan）的提案，計畫透過建構完善機制，促使會員國共同投資高達8000億歐元（約128兆日圓）以進行軍事防衛。
該提案隨即在歐盟高峰會上獲得批准。歐洲執委會於3月19日發表防衛白皮書，明文表示：「至2030年以前，歐洲將擺脫對美國的軍事依賴，積極強化自身防衛能力」，並詳細說明再武裝計畫之具體內涵(*1)。白皮書中指出：「從第二次世界大戰以來，國際秩序正以前所未有的規模劇烈變動，美國的戰略重心正逐步轉向亞洲，歐洲已然面臨必須重建自身軍備之緊要關頭。」
白皮書更具體提出7大重點領域，包括：▽防空與飛彈防禦、▽精密砲擊系統、▽飛彈及彈頭、▽無人機（無人航空載具）、▽機動與運輸能力、▽人工智慧（AI）與網路電子作戰能力、▽重要基礎設施防護。為了達到在歐盟境內共同大量採購之目的，將致力於建構歐洲防衛產業市場，建立供應鏈，擴大相關領域之投資。
值得注意的是，依據歐盟財政紀律，各會員國原本必須將財政赤字控制於一定範圍之內，但此次特別允許國防支出超出規定之限制，將可以超過的額度放寬至GDP的1.5％。此外，歐盟更創設稱為「歐洲安全保障行動」（SAFE）的特別債券發行機制，以市場募集資金的方式融資給各會員國，計畫於5年內全面推動再武裝計畫，彰顯歐盟重整軍備之決心(*2)。
